Дайджест

Коллегия Евразийской экономической комиссии установила переходные положения к изменениям в технический регламент Евразийского экономического союза "О безопасности пищевой продукции", которые приняты Решением Совета Комиссии 25 ноября 2022 года N 173.

     Определен переходный период - 24 месяца, в течение которого допускаются производство и выпуск в обращение на таможенной территории Союза пищевой продукции в соответствии с обязательными требованиями, установленными союзным техрегламентом "О безопасности пищевой продукции", принятым в 2011 году.

     Обращение такой продукции допускается в течение срока ее годности, установленного изготовителем.

     Внесенные в техрегламент изменения касаются установления дополнительных требований к шоколаду, шоколадным изделиям и какао-продуктам.

     Указанные изменения вступают в силу 25 июля 2023 года.

Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии утвержден новый национальный стандарт Российской Федерации ГОСТ Р 70650-2023 «Напитки на растительной основе (из зерна, орехов, кокоса). Общие технические условия».

ГОСТ Р 70650-2023 распространяется на напитки на растительной основе, изготовленные из зерна (плодов злаковых, зернобобовых, масличных и других культур), орехов, кокоса и (или) из продуктов их переработки, с добавлением питьевой воды, с добавлением или без добавления других пищевых ингредиентов, прошедшие термическую обработку и помещенные в герметично укупоренную потребительскую упаковку, предназначенные для непосредственного употребления в пищу.
Стандартом установлена классификация напитков на растительной основе, их общие органолептические и физико-химические показатели, требования к используемому для изготовления напитков сырью, упаковке и маркировке, перечень методов контроля продукции.

В соответствии с ГОСТ Р 70650-2023 наименование продукта образуется путем соединения термина «напиток на растительной основе» и информации об используемом виде зернового, орехового, кокосового сырья, например, «напиток на растительной основе из сои» или «напиток соевый»; «напиток на растительной основе из кокоса и риса» или «напиток кокосово-рисовый».
Возможность использования в наименовании напитков на растительной основе терминов, относящихся к продукции животного происхождения (молоко, сливки, йогурт и пр.) ГОСТ Р 70650-2023 не предусмотрена.

Кроме того, с 1 июля текущего года Федеральным законом от 21 ноября 2022 года № 443-ФЗ «О внесении изменений в статью 4 части первой, часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» сахарасодержащие напитки отнесены к подакцизным товарам. При этом напитки на растительной основе (из зерна, орехов, кокоса) включены в изъятие из-под акциза.
Стандарт разработан Союзом производителей соков, воды и напитков (СОЮЗНАПИТКИ) в рамках технического комитета по стандартизации «Продукция пивоваренная и напитки безалкогольные» (ТК 175). Документ вводится в действие с 1 мая 2023 года.

   Приказом Росстандарта от 20 февраля 2023 года N 104-ст утвержден ГОСТ 33648-2022 "Жиры специального назначения. Общие технические условия".
     
     Стандарт распространяется на жиры специального назначения, в том числе жиры кулинарные, кондитерские, хлебопекарные, предназначенные для использования в домашней кулинарии, общественном питании, хлебопекарной, кондитерской и других отраслях пищевой промышленности.
     
     ГОСТ 33648-2022 введен в действие на территории РФ с 1 июня 2023 года.

Решение Совета ЕЭК от 15.02.2023 N 23 внесены изменения в приложение N 5 к техническому регламенту Евразийского экономического союза "О безопасности мяса птицы и продукции его переработки".

     Так, устанавливается допустимый уровень нитритов в колбасных изделиях для питания детей старше 3 лет в размере не более 30 мг/кг.

     Также согласно изменениям не допускаются нитрозоамины (сумма НДМА и НДЭА) <0,001 в консервах из мяса птицы, пастеризованных колбасок, мясорастительных и растительно-мясных консервов, полуфабрикатов, паштетов и кулинарных изделий.

С 1 марта в России началось внедрение обязательной цифровой маркировки пива, напитков, изготавливаемых на основе пива, и отдельных видов слабоалкогольных напитков

До вступления требования в силу Минпромторг России проводил постоянный мониторинг работы всех участников процесса: производителей, поставщиков оборудования и решений для маркировки, производителей упаковки. 

«В эксперименте по цифровой маркировке пива и слабоалкогольных напитков приняли участие 359 компаний, из них 222 – производители. В рамках пилотного проекта протестировано нанесение кодов на все виды упаковок, а также протестированы процессы интеграции информационной системы маркировки и ЕГАИС», – отметила заместитель Министра промышленности и торговли Российской Федерации Екатерина Приезжева.

Напомним, 30 ноября 2022 г. Правительством РФ приняло решение о поэтапном внедрении цифровой маркировки пива и слабоалкогольных напитков, начиная с марта 2023 года:

• с 1 марта 2023 года стала обязательной регистрация участников отрасли в системе маркировки «Честный знак»;
• с 1 апреля 2023 года станет обязательной маркировка продукции в кегах;
• с 1 октября 2023 года – в стеклянной и ПЭТ-таре;
• с 15 января 2024 года – в прочей упаковке (включая алюминиевые банки).

    ГОСТ 7177-2022 Арбузы продовольственные свежие. Технические условия;
     
     ГОСТ 31821-2022 Баклажаны свежие, реализуемые в розничной торговле. Технические условия;
     
     ГОСТ Р 70129-2022 Крахмал экструзионный. Технические условия;
     
     ГОСТ Р 70147-2022 Зародыш кукурузный мокрого помола. Технические условия;
     
     ГОСТ 34855-2022 Напитки чайные растворимые. Технические условия;
     
     ГОСТ 34856-2022 Напитки чайные. Технические условия;
     
     ГОСТ Р 70295-2022 Глюкоза кристаллическая. Технические условия;
     
     ГОСТ 34889-2022 Мед натуральный. Определение массовой доли инсектицидов методом газовой хроматографии с масс-спектрометрическим детектированием;
     
     ГОСТ Р 70575-2022 Продукция и продовольствие с улучшенными характеристиками. Овощи тепличные. Общие технические требования и правила производства.

1 марта 2023 года будут внесены изменения в правила маркировки продукции легкой промышленности (постановление Правительства РФ от 29.07.2022 No 1351). Список товаров, которые обязательно должны быть с маркировкой, значительно расширяется. 

Также к 2024 году планируется ввести маркировку на все основные товарные группы, а именно:

- консервированные продукты;
- рыбные продукты и икра;
- пиво, пивные напитки и крепкий алкоголь;
- значительное расширение в категории одежда.

Еще одно очень важное изменение заключается в том, что с 1.03.2023 освобождение от маркировки больше не будет применяться к торговым площадкам. Это значит, что маркетплейсы будут участниками продажи и будут обязаны передавать информацию о продажах в систему маркировки.

Какие категории одежды маркируются в настоящее время:

- Верхняя одежда.
- Трикотажные блузки для девочек и женщин.
- Кожаные изделия.
- Постельные принадлежности.
- Полотенца

Новинкой в сфере маркировки в 2023 являются: изделия из искусственного меха, костюмы, комплекты, комбинезоны, блейзеры, бриджи, шорты, пиджаки и т.д.

Когда же начинают действовать новые правила?

С 1 июня 2023 года – начинается обязательная маркировка.
С 1 августа 2023 года – товары без маркировки, приобретенные до 31.05.2023, запрещены к таможенному оформлению.
С 1 сентября 2023 года – продажа немаркированных остатков запрещена.
К 1 декабря 2023 года – завершено описание остатков, заказ и маркировка.

До 1 января 2024 года – окончательная идентификация остатков.
После того как вы узнали о сроках маркировки, следующим шагом будет регистрация одежды и белья в системе мониторинга. 

Для этого участники распределения должны предоставить информацию о продукте, включая:

- Код продукта ТНВЭД.
- Номер технического регламента (стандарта).
- Название продукта на этикетке.
- Вид продукции.
- Страна происхождения

Кроме того, для маркировки остатков товаров достаточно подать запрос в систему ЧЗ на маркировку определенного количества и получите КиЗы (документы о ввозе товаров, сертификации и тп. не обязательны)

Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 17.01.2023 N 5 "О внесении изменений в Решение Комиссии Таможенного союза от 7 апреля 2011 г. N 607" были утверждены новые формы ряда единых ветеринарных сертификатов.

     Речь идет о ветеринарных сертификатах на экспортируемые эмбрионы "in vitro" крупного рогатого скота (Форма N 48) и эмбрионы мелкого рогатого скота (Форма N 49).

     Кроме того, внесены уточнения в бланки ветеринарных сертификатов по формам N 1, 3, 16 и 41. Предусматривается, что бланки ветеринарных сертификатов, выпущенные по указанным формам до вступления настоящего Решения в силу, используются до 1 августа 2023 г. включительно.

Современный потребитель, выбирая товары в магазине, обращает внимание не только на цену, но и внимательно изучает состав продуктов.
 
Огромное количество людей - сторонники правильного сбалансированного питания. При изучении информации о продуктах, которые они потребляют, особое внимание уделяют КБЖУ (калории, белки, жиры и углеводы), которыми богат тот или иной продукт. Другими словами - пищевая ценность продукта.
 
При маркировке продуктов эта информация должна указываться в обязательном порядке, о чем говорится в пункте 4.9 технического регламента ТР ТС 022/2011 “общие требования к указанию в маркировке пищевой ценности пищевой продукции”. Но самое главное - эта информация должна соответствовать реальности и каждая партия товаров должна изготавливаться по одной рецептуре.
 
Показатели КБЖУ производитель может получить расчетным путем или путем лабораторных испытаний. Для того, чтобы рассчитать показатели БЖУ, производители должны самостоятельно это сделать по методикам, имея в распоряжении значения БЖУ входящих в состав продукта ингредиентов. Для аналитического определения потребуется передать образцы на исследование.
 
Одно из основных направлений надзора в ритейле - проверка Роспотребнадзором достоверности указанных сведений на этикетке вашего продукта. На фоне таких проверок крупный ритейл уже давно просит от поставщиков наличия протокола на КБЖУ, чтобы сразу снимать вопрос по этому параметру. 
 
Помните! Отсутствие или несоответствие информации в маркировке является нарушением прав потребителя и требований регламента, и  влечет за собой наказание в виде внушительных штрафов. Это без последующих расходов на перемаркировку больших партий товара.
 
Поэтому наряду с расчетным способом, советую сдать продукцию на испытания и получить точные цифры КБЖУ. Быть недобросовестным производителем куда дороже, чем обратиться в лабораторию и заказать необходимые испытания.

Коллеги, ВАЖНО для сельскохозяйственных товаропроизводителей и других лица, осуществляющих деятельность в области развития зернового комплекса!
Обязательно ознакомьтесь с текстом документа и информацией на сайте ФГИЗ  «Зерно»! 

Постановление Правительства Российской Федерации от 09.10.2021 № 1722 "О Федеральной государственной информационной системе прослеживаемости зерна и продуктов переработки зерна"
В соответствии со статьей 171 Закона Российской Федерации "О зерне" Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемые Правила создания Федеральной государственной информационной системы прослеживаемости зерна и продуктов переработки зерна, ее развития и эксплуатации, включая правила регистрации и представления сведений и информации в Федеральную государственную информационную систему прослеживаемости зерна и продуктов переработки зерна, сроки, формы и форматы представления сведений и информации, требования к обеспечению доступа к информации, содержащейся в такой системе, а также формы и порядок направления запросов о представлении информации, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, включая сеть "Интернет" и единый портал государственных и муниципальных услуг.
✅С 1 января 2023 года идет этап добровольного внесения во ФГИЗ «Зерно» данных о продуктах переработки зерна.
✅С 1 марта 2023 года в систему ФГИС «Зерно» становится обязательным внесение сведений о партиях продуктов переработки зерна, произведенных в результате первичной и (или) последующей переработки.
✅С 1 марта 2023 года все сделки с продуктами переработки зерна без регистрации и работы в системе будут невозможны. 

Коллеги, «НОВЫМ В СТАНДАРТИЗАЦИИ» назвать трудно, но до 01.03.2023г. действует ПНСТ 378-2019 «ПРОДУКЦИЯ И УСЛУГИ ХАЛЯЛЬ. Общие термины и определения».
Вид документа по стандартизации – Предварительный национальный стандарт. 
РАЗРАБОТАН стандарт Частным учреждением высшего образования "Российский исламский институт" (ЧУВО РИИ).
ВНЕСЕН Проектным техническим комитетом ПТК 704 "Продукция и услуги Халяль".
Стандарт устанавливает термины и определения понятий в области производства продукции и оказания услуг халяль, состава и свойств продукции халяль и продукции ее переработки, произведенной из источников, отвечающих требованиям канонов Ислама.
Стандарт распространяется:
- на пищевые продукцию и сырье халяль;
- непищевые продукцию и сырье халяль;
- производственные процессы халяль;
- производственные помещения, оборудование, инструмент, тару, спецодежду и персонал, задействованный в производстве продукции халяль;
- услуги халяль.
Важное примечание - Данный стандарт не содержит всех требований, которые необходимы для сертификации на соответствие требованиям халяль.

   Приказом Росстандарта от 11 января 2023 года N 9-ст утвержден ГОСТ Р 70629-2023 "Пшеница. Определение стекловидности оптико-компьютерным методом".
     
     Стандарт распространяется на зерно мягкой (Triticum aestivum L.) и твердой (Triticum durum Desf.) пшеницы и устанавливает определение стекловидности оптико-компьютерным экспресс-методом с применением электронного диафаноскопа.
     
     ГОСТ Р 70629-2023 введен в действие на территории РФ с 1 апреля 2023 года.

Росстандарт утвердил новый ГОСТ Р 70610-2022 «Яйца куриные инкубационные для иммунобиологических производств. Технические условия». 
Стандарт введен впервые и вступил в силу с 1 февраля 2023 г.
Стандарт утвержден приказом Росстандарта от 29 декабря 2022 года N 1691-ст.

Стандарт распространяется на куриные инкубационные яйца, полученные от стада здоровых кур яичных пород и кроссов, предназначенные для производства иммунобиологических препаратов (инактивированных вакцин, диагностических изделий, стандартных образцов вирусов). Стандарт не применим для производства живых вакцин.

     Приказом Росстандарта от 11 января 2023 года N 8-ст утвержден ГОСТ 27558-2022 "Мука и отруби. Методы определения цвета, запаха, вкуса и хруста".
     
     Стандарт распространяется на муку и отруби и устанавливает методы определения цвета, запаха, вкуса и хруста.
     
     ГОСТ 27558-2022 введен в действие на территории РФ с 1 апреля 2023 года.

С 1 февраля 2023 года введены в действие документы в области пищевой промышленности:

ГОСТ 5481-2022 "Масла растительные. Методы определения нежировых примесей и отстоя";

ГОСТ 11812-2022 "Масла растительные. Методы определения влаги и летучих веществ".
       

   Решением Коллегии ЕЭК от 17.01.2023 N 7 внесены изменения в Правила оформления свидетельства о государственной регистрации продукции, утвержденные решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 30 июня 2017 г. N 80.
     
     Так, при предоставлении в целях проведения исследования (испытания) продукции, изготовленной вне таможенной территории Союза, к сопроводительному письму не требуется прикладывать копию договора с испытательной лабораторией (центром) или письма испытательной лаборатории (центра).
     
     Кроме того, срок выдачи свидетельства о госрегистрации продукции сокращен до 15 рабочих дней.
     
     Данные изменения введены на ограниченный срок - с 19 февраля 2023 г. по 19 февраля 2024 г.

    ГОСТ 27558-2022 "Мука и отруби. Методы определения цвета, запаха, вкуса и хруста" утвержден приказом Росстандарта от 11 января 2023 года N 8-ст.
     
     Стандарт распространяется на муку и отруби и устанавливает методы определения цвета, запаха, вкуса и хруста.
     
     ГОСТ 27558-2022 вводится в действие на территории РФ с 1 апреля 2023 года.
     
     ГОСТ Р 70629-2023 "Пшеница. Определение стекловидности оптико-компьютерным методом" утвержден приказом Росстандарта от 11 января 2023 года N 9-ст.
     
     Стандарт распространяется на зерно мягкой (Triticum aestivum L.) и твердой (Triticum durum Desf.) пшеницы и устанавливает определение стекловидности оптико-компьютерным экспресс-методом с применением электронного диафаноскопа.
     
     ГОСТ Р 70629-2023 вводится в действие на территории РФ с 1 апреля 2023 года.     

Приказом Росстандарта от 30 ноября 2022 года N 1420-ст утвержден ГОСТ Р 70508-2022 "Оценка соответствия. Аудит и сертификация системы менеджмента организаций, имеющих несколько мест осуществления деятельности".
     
     Стандарт является обязательным для органов по сертификации систем менеджмента для последовательного применения раздела 9 стандарта ИСО/МЭК 17021-1:2015 "Оценка соответствия. Требования к органам, проводящим аудит и сертификацию систем менеджмента. Часть 1: требования" во всех случаях, кроме обозначенных в документации схемы, которые предполагают проведение аудита и сертификации систем менеджмента, используемых организациями, имеющими несколько мест при наличии единой системы менеджмента. Все пункты стандарта ИСО/МЭК 17021-1:2015 остаются в силе, при этом стандарт не заменяет собой никакие требования указанного стандарта.
     
     ГОСТ Р 70508-2022 введен в действие на территории РФ с 1 января 2023 года.
     
     Приказом Росстандарта от 30 ноября 2022 N 1422-ст утвержден ГОСТ Р 70510-2022 "Оценка соответствия. Применение информационно-коммуникационных технологий (ИКТ) в целях аудита/оценки".
     
     Стандарт предусматривает последовательное применение при аудите/оценке информационных и коммуникационных технологий как части методологии. Стандарт предназначен для аудита/оценки систем менеджмента, персонала и продукции и применяется в отношении органов по оценке соответствия и органов по аккредитации. Применение ИКТ является необязательным и может осуществляться в рамках прочих мероприятий по оценке соответствия, но при применении в рамках методологии аудита/оценки должно соответствовать стандарту.
     
     ГОСТ Р 70510-2022 введен в действие на территории РФ с 1 января 2023 года.

ГОСТ Р 70610-2022 "Яйца куриные инкубационные для иммунобиологических производств. Технические условия" утвержден приказом Росстандарта от 29 декабря 2022 года N 1691-ст.

     Стандарт распространяется на куриные инкубационные яйца, полученные от стада здоровых кур яичных пород и кроссов, предназначенные для производства иммунобиологических препаратов (инактивированных вакцин, диагностических изделий, стандартных образцов вирусов). Стандарт не применим для производства живых вакцин.
     
     ГОСТ Р 70610-2022 вводится в действие на территории РФ с 1 февраля 2023 года.

Приказом Росстандарта утвержден национальный стандарт ГОСТ Р 70575-2022 "Продукция и продовольствие с улучшенными характеристиками. Овощи тепличные. Общие технические требования и правила производства", разработанный АО "Тандер" совместно с Роскачеством в рамках технического комитета по стандартизации ТК 708 "Экологическая маркировка".

     Стандарт устанавливает технические требования и правила производства "зеленых" овощей (тепличные овощи с улучшенными характеристиками), в том числе выращенных с применением технологии гидропонного производства, предназначенных для потребления как в свежем виде, так и в качестве сельскохозяйственного сырья с улучшенными характеристиками для дальнейшей промышленной переработки. Согласно стандарту ужесточены требования к содержанию пестицидов, токсичных элементов, радионуклидов и нитратов по сравнению с действующими нормами.

     Новый стандарт отразит все требования, которые содержатся в Федеральном законе N 159-ФЗ "О сельскохозяйственной продукции, сырье и продовольствии с улучшенными характеристиками", касающиеся процессов производства продукции, а также конкретные требования к выращиванию тепличных овощей с учетом снижения негативного влияния на окружающую среду.

     Стандарт вступит в силу с 1 марта 2023 года с правом досрочного применения.

     Овощи, соответствующие требованиям данного стандарта, могут быть маркированы знаком соответствия "Зеленый эталон" после прохождения производителем процедуры добровольной сертификации в аккредитованном органе по сертификации. Сведения о производителях "зеленых" овощей будут вноситься в реестр производителей сельскохозяйственной продукции, продовольствия, промышленной и иной продукции с улучшенными характеристиками, который ведет Министерство сельского хозяйства Российской Федерации.